Những vấn đề cốt lõi của kinh tế học đất đai chúng ta cần hiểu rõ nội dung tránh sai lệch dễ dẫn đến tham nhũng
Nguồn thu bền vững từ hệ thống tài chính hiệu quả
Từ lý luận cũng như kinh nghiệm quốc tế, có thể thấy hệ thống
tài chính đất đai hiệu quả sẽ mang lại nguồn thu bền vững cho ngân sách địa
phương, bảo đảm đầy đủ nguồn lực cho phát triển hạ tầng và dịch vụ công cộng.
Ở hầu hết các nước công nghiệp, nguồn thu từ thuế đất chiếm từ
50% tới 100% nguồn thu ngân sách địa phương (phụ thuộc vào phương thức đánh thuế
đất và các loại thuế khác). Như vậy hệ thống tài chính đất đai bao gồm giá đất
và định giá đất: thuế đất đai và bất động sản; các phương thức chuyển giá trị đất
đai thành vốn tài chính.
Hiện Luật Đất đai đã đạt được một bước tiến mới trong quản lý
giá đất, trong đó khung giá đất của Chính phủ và bảng giá đất của Ủy ban Nhân
dân cấp tỉnh chỉ được sử dụng để tính thuế phí về đất đai và một số trường hợp
cần ưu đãi về giá đất.
Một trong những khó khăn nhất chính là không thể thiết lập được
cơ sở dữ liệu giá đất thị trường vì giá đất thực không được ghi nhận trên các hợp
đồng giao dịch về đất đai. Ngoài ra, khung giá đất của Chính phủ và bảng giá đất
của Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh vẫn thấp hơn giá thị trường ở mức đáng kể, lý do
chủ yếu là các địa phương vẫn lo rằng các nghĩa vụ tài chính sẽ cao vượt quá khả
năng chi trả của người dân; cách thức tính giá thuê đất hiện cũng dựa vào tỷ lệ
phần trăm của bảng giá đất...
Bên cạnh đó, phương thức đổi đất lấy hạ tầng thông qua các dự
án xây dựng-chuyển giao (BT) đang gây bức xúc lớn trên công luận.
Tất cả mọi dự án BT đã được thanh tra hoặc kiểm toán đều có
sai phạm; sự mất mát giá trị đất công đem đổi lấy hạ tầng thể hiện ở chỗ hạ tầng
đã hoàn thành nhưng không được định giá và đất đai đem đổi cũng không được định
giá.
Giá trị đem đổi chỉ dựa hoàn toàn vào dự toán của dự án BT,
được sử dụng làm căn cứ để ký kết hợp đồng BT giữa cơ quan nhà nước và nhà đầu
tư tư nhân.
Sự thiếu minh bạch này gắn với nguy cơ tham nhũng rất cao bởi
Luật Đất đai có một điều quy định về đất đai giao cho các dự án công tư đối tác
(PPP), trong đó có BT nhưng chỉ đề cập tới thẩm quyền giao đất mà không quan
tâm tới giá trị đất đai, mặt khác Luật Đất đai lại không có quy định về đấu thầu
dự án có sử dụng đất nên các dự án BT đều thực hiện theo phương thức chỉ định
nhà đầu tư thực hiện.
Nguồn : PV
Những vấn đề cốt lõi của kinh tế học đất đai chúng ta cần hiểu rõ nội dung tránh sai lệch dễ dẫn đến tham nhũng
Reviewed by Unknown
on
10/12/2018
Rating:
Reviewed by Unknown
on
10/12/2018
Rating:


Không có nhận xét nào